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变局与希望的交汇:美国入境旅游展会IPW一览

分类:原创 0 2025-07-07 收藏 郝霄虹(HaybinaHao)


美国年度入境旅游展会IPW 6月14-18日在芝加哥举行。IPW的永恒主题是如何提高合法的访美游客量,它是全面介绍美国旅游资源的最佳信息平台。组织方美国旅游协会(U.S. Travel Association)的数据显示:本届IPW有5,000多名与会者,来自64个国家,包括近1,800名国内外买家与媒体人士,有10万多个商务对接洽谈会。展会预计在未来3年吸引1,090万入境游客,创造收益260亿美元,年度新增就业岗位6.3万个,创税收33亿美元。



参加IPW的中国代表团(图源:中国代表团)


美国旅游协会总裁兼CEO杰夫·弗里曼(Geoff Freeman)说:“美国旅游业每年的直接消费总额达1.3万亿美元,其中近2,000亿美元来自国际游客。” 他指出:“在过去10年中,美国在全球旅游市场上的竞争力有所下降。要夺回我们的市场份额,必须赋予更强大、更顺畅的旅游体验,以满足当今国际游客的期望。”



IPW入场大厅 (图源: © Ian Wagreich


第一届IPW于1969年在纽约举办,以后通过招标胜出主办城市。今年主办方芝加哥旅游局(Choose Chicago)与市里、州里的合作者打出了一系列精彩大牌,大抓眼球,不愧为连续8年被 “Condé Nast Traveler” 杂志评为 “美国最佳大城市”(“Best Big City in the U.S.”)。IPW闭幕之夜不巧下雨,东道主紧急实施 “B计划”,将户外活动全部迁至室内,配置雨衣、打伞服务,各点位全盘就位。Aon Grand Ballroom的盛大舞会上,彩灯闪烁,欢声笑语,80英尺高的穹顶营造了惊艳的氛围,给IPW画上了圆满的句号。

IPW看点很多,本文聚焦以下几点。


美国旅游推广局(Brand USA)面临的政策节点


美国旅游推广局的核心宗旨是吸引更多的国际游客赴美旅游。9/11事件后,美国入境旅游大幅下滑,虽然有所回升,仍然失去了部分市场份额。当时全球前10大旅游目的地中,只有美国没有全国性的旅游推广机构。在业界的强烈推动下,国会于2009年通过了《旅游促进法》(Travel Promotion Act),于2010年成立了美国旅游推广局。


作为PPP机构,其资金模式是:从ESTA收费中获得年度最高1亿美元的联邦资金(注:免签国家的公民赴美前需申请电子旅行授权,即ESTA,收费14 美元,其中10美元拨给旅游推广局。2022年ESTA收费增加至21美元,推广局的拨款增至17美元 );此外,私营部门需按1:1的比例提供配套资金(现金或实物)。二者结合构成约2亿美元的年度经费。


美国旅游推广局与合作伙伴携手,已成功吸引了870万国际游客,带来了近290亿美元的消费收入;根据牛津经济研究院(Oxford Economics)的数据,2024年推广局每1美元的市场投入,带来平均24.56美元的游客消费。推广局也是IPW的首席赞助商。


然而今年联邦 “大而美法案”(One Big Beautiful Bill Act)削减了推广局的经费。此法案在众议院和参议院均已微弱优势通过,7月4日总统签字,法案生效。至此,推广局的年度经费被削减至2,000万美元,锐减80%。


IPW会上人们对此备加关注。如果联邦经费锐减,美国旅游业该怎么办?国际入境旅游协会(IITA)CEO兼执行主任丽莎·西蒙 (Lisa Simon) 表示:“IITA会员与董事会对可能使国际游客赴美变得更困难、或更昂贵的联邦政策表示特别关注。美国旅游推广局经费的削减将严重影响其在全球范围营销的能力,也将对整个入境旅游生态产生连锁反应 —— 目的地、景点以及小型入境旅游商都将面临国际游客减少和收入下降的风险,导致美国整体竞争力的下降。” 西蒙说:“如果联邦支持减少,行业将更加依赖私营部门的协同努力、州与地方的旅游投资,IITA等行业组织将扮演更加重要的角色,坚定地发出美国入境旅游的声音。美国旅游业有惊人的韧性。它建立在创新精神、企业家精神,目的地与私营部门的深度合作关系之上。行业的韧性,使其能持续提供高质量的旅行体验,善用丰富多样的旅游资源,在政策倡导方面保持团结一致,以推动更加明智的政策落地。”


Well said! 各国入境旅游的发展,都离不开政府与业界的通力合作,都依赖于有效的政策支持和业界的创新精进。政策支持如果长期偏弱,更需要行业齐心协力,共同争取最佳前景。


美国入境市场面临的挑战


疫情后美国入境旅游市场既可喜又可忧。可喜的是2024年入境游客量有强劲增长。根据联邦旅游办公室 (NTTO) 的报告,去年主要入境市场的国际游客量均有强劲增长,入境游客总数比2023 年增长 9.1%;其中海外游客量(不含加拿大和墨西哥)增长了11.7%;墨西哥游客量增长了17.4%,加拿大游客量则减少了1.3%。此外,2025年1月和2月,国际游客在美国旅游的支出超过439亿美元,比去年同期超过6%,同比日均开支多了4,300万美元。


然而,今年3月入境游客量比去年同期减少8.1%;前3个月入境游客总量比去年同期下降2%;海外入境游客量最多的前5位为英国、巴西、日本、印度和中国。虽然4月的入境游客量上升了1.3%,总体上今年前4个月比去年同期下降了1.1%。


尽管年初数据有所下滑,NTTO仍然预测今年入境游客总量会增加6.5%,达到7,710万;2026年将实现全面复苏,并与2027年同为增长年。



在小熊队棒球场地举行的媒体欢迎会(图源:Haybina Hao


各国IPW的与会者对赴美旅游的障碍表达了看法。笔者与之交流后,发现不少看法颇具共性:1. 疫情后经济仍在缓慢复苏,人们收入减少,各国普遍的通货膨胀使购买力下降,限制了旅游和出境旅游;2. 不少客人直呼美国物价涨得厉害,不再具有竞争性(比如德国、意大利);3. 航线和机位不足;4. 战争导致的“禁飞区”迫使航线改道,增加了飞行时长,抬高了机票价格(比如亚洲);5. 申请签证时的困难程度降低了游客的信心(比如中国、南美);6. 担心安全问题,枪杀案、恐怖袭击无辜民众的概率偏高;7. 对是否受美国欢迎表示怀疑,过海关时遭遇麻烦的事例时有发生;8. 留学担心能否顺利完成学业,进而选择赴其他国家求学,家人也随之不会来美国旅游(比如中国)。



会场一角  (图源: © Ian Wagreich


美国业界在全力以赴争取外国游客的青睐,但是对于宏观政策与地缘政治问题,业界的作用十分有限,必须依赖于政府和业界的共同探讨。


无论宏观层面怎样摇摆与撕裂,旅游业的开拓从未停止过,IPW展示了许多令人振奋的机会,例如以下:


体育旅游发展迅猛


体育旅游市场持续看好。体育赛事与旅游协会(Sports ETA)4月发布了研究报告《行业现状:观赛型体育旅游》(State of the Industry: Spectator Sports Tourism),综述了全美国范围内观赛型体育旅游的经济影响力。2024年该行业带动了471亿美元的直接消费,总体经济影响达到1,144亿美元,支持了近66.5万个全职和兼职岗位,为各州和地方政府带来了税收85亿美元,1.097亿观赛者旅行了50英里或更长距离,过夜客人为6,350万人次。此外,全球行业分析公司(Global Industry Analysts)预测,全球体育旅游市场预计将在2030年增至近2.4万亿美元,自2024年起的复合年增长率为11.8%。


几年前IPW看准了这一巨大市场,邀请全球旅游体育与娱乐公司(GTSE)出任IPW首位官方体育旅游大使。2021年GTSE首次亮相IPW,带来13家职业球队和联盟;今年是GTSE第5年亮相,带来27家球队和联盟,展区更大,影响力更大,粘合度也更高,业务范围和地理区域也更为广泛。值得一提的是:GTSE创始人兼CEO Luisa Mendoza 女士专注于市场开拓和用户体验,用心做事成事。在一个男性主导的领域里,她同样赢得了尊重与通力合作。



IPW 体育旅游主题暨GTSE展区(图源:Haybina Hao


中国市场:希望之光不灭


尽管美国入境量总体下滑,中国在若干方面仍居前5位。联邦NTTO 的数据表明:今年3月海外入境商务人士最多的5个国家依次是英国、印度、德国、日本和中国;海外入境留学生最多的5个国家与市场依次是中国、印度、韩国、巴西和中国台湾。显然,中国赴美旅游仍然有需求、有市场。


虽然充满了挑战,但是不乏高度专业、充满激情的中国旅游公司持续耕耘。本届IPW的中国代表团近90人,包括77家旅游公司。他们积极热情、寻找商机、筛选产品、颇富开拓精神。以美国国际旅行社有限公司(AITS)为例:该公司22年前成立于旧金山,专营美国和加拿大业务,在中国有完整的运营部门,是美国全国旅游协会(NTA)连续15年认证的有资质的美国入境旅游地接公司,迄今已组织了30多万名中国游客赴美,连续4年在IPW展会上获得 “美国旅游圈顶级荣誉”(“IPW Chairman Circle Honors”,该奖项由美国各旅游局投票产生,评选出国际市场的Top Buyers,AITS和携程是多次获奖的中国公司)。尽管汇率、机票与陆地成本双重上涨,团费较2019年几乎翻倍,其高知退休客户群体并未受到显著影响。新产品“和风号”(California Zephyr)列车之旅,34小时穿越密西西比河-落基山-高原-科罗拉多,一票打包美西地貌,成为今年热度最高的长线产品,4-6月和9月均售馨;其“三进黄石”深度游,含上8环与下8环全覆盖,5-6月售出20多个团。AITS认为,只要体验足够打动人,价格不是障碍;而火车+国家公园等慢旅行模式,也让“深度看美国”成为可能。目前最大的困难是中美直航座位不足,2019年中美之间每周300个航班,目前仅有60多个。AITS表示:“期待中美航线早日进一步放开,让更多中国游客 —— 不仅是退休人员,也包括亲子、研学、青年职场人 —— 能在真实的行走中重新理解这片土地,也为两国民间交流注入新的温度。”


IPW期间有诸多买家踩线团,中国买家们精心选择参加。有的目的地和商家组织了中国买家专属活动,比如芝加哥城市游轮公司(City Cruises by Hornblower)为25名中国买家组织的密歇根湖上的午餐游轮(lunch cruise on Odyssey Cruise),体验了景点“飞越芝加哥”(Flyover Chicago),向中国业者传递了欢迎中国游客的强烈信息。


IPW期间,中美双方的从业者充分表达了合作共赢的愿望,都希望两国的旅游业务能通畅运营,让世界变得清晰,让事情变得简单,让旅游成为旅游,让生意成为生意,让旅游专业人士能心无旁怠地服务好游客。



开幕式晚会(图源:Haybina Hao


66号公路百年庆典惊艳亮相


2026年是美国“母亲之路” —— 66号公路(Route 66)的百年庆典。此路早期长度为2,448英里,现为2,238 英里,跨越8个州:伊利诺伊、密苏里、堪萨斯、俄克拉荷马、德克萨斯、新墨西哥、亚利桑那和加利福尼亚。百年庆典由“66号公路百年纪念委员会”(U.S. Route 66 Centennial Commission)主导,它是联邦政府在2020年任命的机构,由8个州的代表组成,展开纪念、保存、促进旅游发展、研究与教育等工作。


美国旅游推广局和8个州在IPW联合举行了新闻发布会;纪念委员会提供了统一品牌的宣传资料和媒体资讯;旅游推广局与美国交通部合作,在全球宣传活动 “美丽的美国”(America the Beautiful)中,将66号公路作为“伟大的美国公路之旅” (The Great American Road Trip)进行重点宣传,并精心整合了旅游线路。IPW展厅里特设了66号公路主题咖啡馆,提供舒适的会面空间、相关资讯、无间歇餐饮招待。伊利诺伊州场馆还有66号公路体验展示,提供沉浸式体验。


IPW闭幕之夜在海军码头举行,以66号公路为主题的迷你高尔夫球场、快闪艺术展览和烟火表演等趣味、互动方式,再度呈现了66号公路的魅力。


随后100多位国际买家和媒体代表参加了66号公路考察团(包括许多中国买家),在各地体验了小镇魅力、历史地标、汽车文化等。66号公路不愧是一张鲜活的美国文化名片!


赛事与盛事看点满满


明年起将有一系列重大赛事与活动,是旅游界人士的大好机会:

• 2026 年3月5-17日,世界棒球经典赛(World Baseball Classic),20个国家和地区的球队参赛,在美国若干城市和日本举行。

• 2026年4月30日,66号公路百年庆全国启动仪式在密苏里州斯普林菲尔德市(Springfield, Missouri)举行。

• 2026年5月28-7月16日,美国建国250周年海洋庆典 “Sail250®”,多国的高桅杆船与军舰汇集在新奥尔良港,浩浩荡荡启航,并将停留4个美国港口举行庆祝活动,船员、海军学员和游客们将齐聚一堂,体验一次难忘的航海之旅。

• 2026年6月11-7月19日,国际足联(FIFA)世界杯赛,104场比赛将在美国、加拿大、墨西哥的16个城市举行,美国境内有11个场馆。

• 2028年洛杉矶夏季奥运会。


这些赛事与活动,预计将吸引大量国际游客、带动经济活力,旅游人也会忙得不亦乐乎!



闭幕之夜(图源:Haybina Hao


2026年IPW将于5 月17至21日在佛罗里达州的大劳德代尔堡(Greater Fort Lauderdale)举行,这是该地区首次主办IPW,旅游界期待着一届新颖别致的盛会!



标签:IPW
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